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文化下乡,实现公共文化服务的跨越式发展
发布时间:2020-03-23 17:36
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新派武侠小说大家梁羽生的创作世界是一个快意恩仇的江湖,他的故乡却是一片秀山丽水的静谧乡土。这便是广西梧州蒙山,古称永安州,坐落于大瑶山东,是广西扶贫开发工作重点县之一。2015年12月28日、29日,在冬雨迷蒙中,广西“乡土情深”文化科技卫生“三下乡”工作团走进蒙山县,为群众送去内容丰富的暖心服务和物资。

近日,广西壮族自治区南宁市公布《承办<自治区为民办实事公共文化基础设施场所免费开放项目工作>实施方案》。方案明确,南宁市将实现公共图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆向社会提供全免费开放服务。

近日,广西壮族自治区南宁市公布《承办实施方案》。方案明确,南宁市将实现公共图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆向社会提供全免费开放服务。

一个如梦似幻的神话传说,一部感人肺腑的壮族史诗……10月29日晚,随着大型原创民族舞剧《花界人间》上演,广西庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年系列文化艺术展览活动在京启幕。未来几天,展现壮族“歌仙”刘三姐、民族英雄冯子材、时代楷模黄大年、民族节日“三月三”等壮乡元素的文艺精品陆续亮相京城,集中展示广西“民族文化强区”建设取得的成就。

文艺精品常下乡

近年来,广西紧紧抓住加快构建现代公共文化服务体系的契机,努力推动公共文化服务标准化、均等化、数字化,增强活力,提高效能,积极推进全区公共文化服务实现跨越式发展。

近年来,广西紧紧抓住加快构建现代公共文化服务体系的契机,努力推动公共文化服务标准化、均等化、数字化,增强活力,提高效能,积极推进全区公共文化服务实现跨越式发展。

“自治区党委、政府始终高度重视文化事业发展,提出把广西建设成中国-东盟文化交流枢纽、中华文化融入‘一带一路’建设的重要省区,将文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设统筹谋划、融合推进。”自治区党委常委、宣传部部长范晓莉说。

身穿盛装的苗族少女,华贵的银饰随着韵律沙沙作响,跳着婀娜的舞步缓缓走来……苗族舞蹈《银落》演员们的表演征服了台下观众。2015年12月28日,距离演出开始还有两个多小时,蒙山县蒙山镇甘棠村十万屯的村民便陆陆续续聚集到舞台前,等候“唱响八桂中国梦、艺术精品下基层”艺术团的演出。

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公共文化五级网络不断完善

作为全国人口最多的少数民族自治区,广西各族儿女相互依存、和睦共处,创造了灿烂辉煌的民族文化:世界文化遗产花山岩画,古海上丝绸之路始发港北海合浦,世界灌溉工程遗产兴安灵渠,联合国教科文组织人类非物质文化遗产“壮族霜降节”……世代生活于斯的人们,不断增强文化自觉,坚定文化自信,接力传递文化火炬,让民族文化之花在八桂大地常开长开。

演出中,村民陆英一边欣赏表演,一边用手机拍摄台上的节目。“下乡演出一场比一场精彩。”陆英说,平时只能在电视上看到如此高水准的演出,多亏了“三下乡”,才能在家门口大饱眼福。

公共文化五级网络不断完善

"如今这里可热闹了,俨然成为党建、农业和旅游三链协同发展的综合体。"在梧州市万秀区夏郢镇镇安村的村级公共服务中心,不断有村民在这里出入。这里不仅有书屋、棋牌室、舞台等文体设施供群众平日娱乐休闲,还融入"服务惠民"的一系列功能,成为该村服务村民,推进乡村旅游,进行基层党组织活动的主要场所之一。

自治区成立初期,彩调剧和电影《刘三姐》曾风靡全国和东南亚国家。经过一代代文化工作者的不断演绎,“刘三姐”成为广西最具代表性的文化符号。改革开放以来,涌现出壮剧《金花银花》,舞蹈《赶圩归来啊哩哩》,民族音乐剧《白莲》,桂剧《七步吟》《大儒还乡》,舞剧《妈勒访天边》《碧海丝路》等一批富有民族性、地域性、时代性的桂风壮韵艺术精品,在祖国文艺百花园中绽放出广西风采。

由广西壮族自治区文化厅组织的“唱响八桂中国梦、艺术精品下基层”文艺演出,是此次“三下乡”集中服务的重要内容之一。除了蒙山镇甘棠村,艺术团还在西河镇大塘村、新圩镇古皮新村和蒙山县永安王城广场进行文艺演出。演出不乏广西历年来创排的优秀文艺作品和一线知名演员:舞蹈《银落》曾获文华新剧目奖;杂技《羽人梦》是第二届广西杂技与魔术比赛金奖作品;国家一级演员王予嘉、吴勇志、杨建伟等倾情投入下乡演出……“艺术精品下基层,就是为了使更广大的基层群众共享艺术成果。”广西壮族自治区文化厅艺术处处长廖昆铭表示。

"如今这里可热闹了,俨然成为党建、农业和旅游三链协同发展的综合体。"在梧州市万秀区夏郢镇镇安村的村级公共服务中心,不断有村民在这里出入。这里不仅有书屋、棋牌室、舞台等文体设施供群众平日娱乐休闲,还融入"服务惠民"的一系列功能,成为该村服务村民,推进乡村旅游,进行基层党组织活动的主要场所之一。

据了解,以"六个一"为标准的村级综合性文化服务中心建设在广西各地稳步加强。截至目前,自治区财政累计投入24.31亿元,建设11522个村级公共文化服务中心,覆盖广西80%的行政村,并实现对全区14个民族自治县、边境县行政村的全覆盖,走在了全国基层综合性文化服务中心建设的前列。

住进吊脚楼体验民情,推车拉泥帮村民修路,捋起衣袖为寨子植树,架起简陋木桌挑灯创作……迈入新时代,广西文艺工作者深入生活、扎根人民,为时代抒写,为人民抒怀,推出壮剧《我家住在铜鼓岭》、音乐剧《桂花雨》、舞剧《百鸟衣》、桂剧《赤子丹心》、儿童剧《月亮上的妈妈》、粤剧《风雨骑楼》、舞蹈诗《侗》等一批精品力作,“文学桂军”“漓江画派”“八桂书香”等受到各界关注。

文化惠民常在乡

据了解,以"六个一"为标准的村级综合性文化服务中心建设在广西各地稳步加强。截至目前,自治区财政累计投入24.31亿元,建设11522个村级公共文化服务中心,覆盖广西80%的行政村,并实现对全区14个民族自治县、边境县行政村的全覆盖,走在了全国基层综合性文化服务中心建设的前列。

在自治区层面,文化设施建设也不断取得新突破。随着广西文化艺术中心、广西图书馆地方民族文献中心、广西博物馆改扩建项目等一批大型公共文化场馆的相继动工和投入使用,首府南宁作为广西文化中心的功能更加完善。与此同时,全区各市文化投资和项目建设的力度不断加强。钦州市图书馆、南宁市群众艺术馆、桂林市博物馆等一批新的文化场馆正式投入使用,部分未达标的设区市群众艺术馆、公共图书馆、博物馆新建或改扩建工作也在逐步推进。

南宁市民歌湖畔的周末,总在欢歌笑语中度过。各种演唱会、戏曲、话剧和群众性节目,如约在这里相会。“这是一个真正的群众舞台,让群众演给群众看。”南宁市文化新闻出版广电局局长魏永泉说。如今,周末到民歌湖感受“文化味”成了市民的一种时尚,市民张群芳说:“在湖光山色间,品味这座文明城市的文化色彩。”

《黄三打鸟》是广西彩调剧经典剧目。台上,广西彩调剧团演员吴勇志和搭档王予嘉将剧中黄三哥与麻姑妹之间诙谐幽默的对话和来往表现得淋漓尽致,引来场下观众阵阵欢笑。吴勇志说,之所以选择演出《黄三打鸟》经典选段,是因为其具有很强的群众基础,表演的是群众喜闻乐见的内容。此次在蒙山,吴勇志还与搭档带来了《刘三姐》中的经典选段《定情》。

在自治区层面,文化设施建设也不断取得新突破。随着广西文化艺术中心、广西图书馆地方民族文献中心、广西博物馆改扩建项目等一批大型公共文化场馆的相继动工和投入使用,首府南宁作为广西文化中心的功能更加完善。与此同时,全区各市文化投资和项目建设的力度不断加强。钦州市图书馆、南宁市群众艺术馆、桂林市博物馆等一批新的文化场馆正式投入使用,部分未达标的设区市群众艺术馆、公共图书馆、博物馆新建或改扩建工作也在逐步推进。

"未建成或未达标的县公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站将逐步纳入自治区乡村振兴战略发展公共服务提升三年行动计划中,并安排15亿元的专项资金,同时,我们还为21个区定贫困县文化馆、图书馆配备流动图书车和文化车,以此不断建立并完善我区公共文化五级网络,优化其服务效能。"广西文化和旅游厅有关负责人说。

文化不仅在城里,也走向乡间。在“唱响八桂中国梦·艺术精品到基层”“戏曲进校园”“送戏下乡”等惠民演出活动品牌引领下,广西各地因地制宜繁荣兴盛大众文化,南宁“民歌湖百姓大舞台”、柳州“鱼峰歌圩”、桂林“百姓大舞台”、梧州“粤剧节”等各具特色,常演常新,文化“造血”滋养基层,实现从“送文化”到“种文化”。

32岁的吴勇志参加文化下乡演出差不多6个年头,每年完成下乡演出任务达60多场次。尤其在元旦、春节期间,他的下乡行程总排得满满的。与吴勇志有类似经历的还大有人在。

"未建成或未达标的县公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站将逐步纳入自治区乡村振兴战略发展公共服务提升三年行动计划中,并安排15亿元的专项资金,同时,我们还为21个区定贫困县文化馆、图书馆配备流动图书车和文化车,以此不断建立并完善我区公共文化五级网络,优化其服务效能。"广西文化和旅游厅有关负责人说。

让文化艺术扎根基层

“将文化惠民活动开展常态化,群众在家门口就能享受到文化服务。”自治区文化厅副厅长唐正柱介绍说,全区标准化公共文化设施不断完善,形成“覆盖城乡、服务便捷、保障充分、统筹有力、充满活力”的五级公共文化服务网络框架,文化服务延伸到城市社区及乡村大街小巷。

“三下乡”活动迄今已开展20年。“20年来,广西壮族自治区文化厅通过组织一系列文化下乡、送戏下乡、图书下乡惠民活动,深入农村、社区、学校、军营、工厂,实现文化惠民‘人人参与、人人尽力、人人享有’,全区公共文化服务标准化、均等化极大提高。”广西壮族自治区文化厅副厅长严霜说。

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11月11日晚,在南宁民歌湖畔举行的"与明星同唱"2018年南宁市百姓歌圩麦霸挑战赛进入第四场导师建队赛,随着赛制推进,赛事愈发火热,一次次掀起群众性歌唱活动的高潮。

今年国庆期间,来宾市兴宾区桥巩乡六村“巾帼文艺队”队长莫印妮率队到周边村屯巡演,一曲《广西尼的呀》舞动乡间的欢乐,一支《五彩云朵洒壮乡》唱出农民心中的壮乡美。这样的乡村文艺活动,每天都在八桂壮乡侗寨展开。在“大苗山”融水,多耶节、斗马节、坡会、打同年、芦笙拉鼓节从年初排到年尾;在“百节之县”龙胜,每个民族、每个乡镇都有自己的节日,各族群众时常携手并肩载歌载舞。“党的好政策引领我们脱贫致富奔小康,好日子就应该天天都放在歌里过。”龙胜马堤乡里市村村民杨八良说。

近年来,广西积极探索西部欠发达地区建设基层公共文化服务体系的成功经验,创建基层公共文化服务建设新模式——村级公共服务中心,目前已建成7079个村级公共服务中心,覆盖全区49.5%的行政村。20年来,广西壮族自治区文化厅组织各级文化部门以各类演出活动为载体,开展惠民演出近万场,其中2015年元旦、春节期间,以“唱响八桂中国梦、艺术精品到基层”为主题下基层演出1000多场,开展了“千团万场”群众文化活动,鼓励、引导、辅导全区1.3万多支基层文艺队“日日练、周周演、月月比、季季赛”,在全区各地县、乡镇开展科普流动展览、讲座1000多场次,为40多个县200多个乡镇赠送书籍60多万册,文化下乡形成惠民长效机制。

让文化艺术扎根基层

2016年,广西创新举措在全国率先打造"5.23全民艺术普及日",致力构建"一个核心、四方驱动"的全区群众性文化活动格局。以全民艺术普及为核心,广西相继推出和打造桂东地区"粤剧节"、桂西地区"民歌湖百姓大舞台"、桂北地区"三月三鱼峰歌圩"、桂南地区"魅力北部湾"等具有地域特色群众文化活动品牌。2018年"全民艺术普及日"期间,全区各地市的文化场馆开展惠民演出、公益培训、交流讲座、艺术展览、成果展演、普法宣传等各类活动达到100多场次,中央电视台新闻联播栏目专门对此进行了报道并予以高度评价。

2014年起,广西各族人民拥有了共同法定假日——“壮族三月三”歌圩节。由自治区党委、政府打造的“壮族三月三·八桂嘉年华”民族节庆文化活动品牌,磁场效应凸显,每年参与人数逾千万人次。各民族民俗文化以“三月三”的名义走进你我、交流融合:打榔舞、铜钱舞、花山拳、登荡舞、竹竿舞等各美其美,竹编、剪纸、刺绣、糖画、绣球、陶艺等争奇斗艳……

文化帮扶显成效

11月11日晚,在南宁民歌湖畔举行的"与明星同唱"2018年南宁市百姓歌圩麦霸挑战赛进入第四场导师建队赛,随着赛制推进,赛事愈发火热,一次次掀起群众性歌唱活动的高潮。

在广袤的乡村基层,广西有针对性地开展轰轰烈烈的"送文化""种文化"活动。

丰富多彩的民族文化,形成了巨大的文化产业。广西重点扶持了以“壮族三月三”为代表的民族节庆产业品牌,以《印象·刘三姐》为代表的文化演艺产业品牌,以桂林山水、北海银滩、乐业天坑等景点为代表的文化旅游消费品牌,钦州坭兴陶、靖西绣球、临桂三皮画、北海贝雕等传统工艺产业品牌,形成以民族文化产业品牌带动全区文化产业集群规模发展的态势。

2015年12月29日上午,在蒙山县永安王城广场,一场声势浩大的“三下乡”集中服务在这里展开。广西壮族自治区文化厅、自治区文联、自治区科技厅、自治区教育厅、自治区卫计委等17家单位设立服务窗口,为群众提供免费写春联、健康检查、农业技术咨询等服务,每个窗口前都挤满了人。此外,“三下乡”工作团还向蒙山县捐赠价值1550万元的项目资金和相关物资。

2016年,广西创新举措在全国率先打造"5.23全民艺术普及日",致力构建"一个核心、四方驱动"的全区群众性文化活动格局。以全民艺术普及为核心,广西相继推出和打造桂东地区"粤剧节"、桂西地区"民歌湖百姓大舞台"、桂北地区"三月三鱼峰歌圩"、桂南地区"魅力北部湾"等具有地域特色群众文化活动品牌。2018年"全民艺术普及日"期间,全区各地市的文化场馆开展惠民演出、公益培训、交流讲座、艺术展览、成果展演、普法宣传等各类活动达到100多场次,中央电视台新闻联播栏目专门对此进行了报道并予以高度评价。

以"一村一场文艺演出"为目标,广西各级文化系统通过上级派送、乡镇组织、村级自筹自演等形式,每年将近2万场的文艺演出送到群众家门口。通过"唱响八桂中国梦 艺术精品到基层"惠民演出活动,文艺院团深入到农村、学校、工厂、部队、社区。据悉,2017年,该活动共送出演出4878多场,同比增长81%。此外,广西连续5年举办基层群众文艺会演,通过层层选拔优秀作品、展演交流、惠民演出,让文化的细胞深植到了百姓中。

广西民族文化不仅走向全国,还走向了世界。南宁国际民歌艺术节、中国-东盟戏剧周、“同唱友谊”中越歌曲演唱大赛、“春天的旋律”跨国春晚,以及广西拍摄的电视专题片、译制的中国影视剧,在东盟国家“圈粉”无数,展示了中华文化的魅力,扩大了“一带一路”朋友圈。

20年来,广西“三下乡”从最初的文化下乡延伸到文化、卫生、科技、教育、司法等多个领域。活动次数由少到多,由集中活动变为集中服务和小分队活动有机结合,过去部门单打独斗模式也发展成多部门协同配合并形成合力。如今,送政策、送知识、送人才、送欢乐成为常态,文艺惠民演出、科普大篷车、农技大培训、巡回医疗服务、法律进农村等惠民活动如火如荼开展。

在广袤的乡村基层,广西有针对性地开展轰轰烈烈的"送文化""种文化"活动。

制度保障体系不断健全

“从最初简单的送钱送物到送项目送服务,从‘给什么要什么’到‘要什么给什么’,从政府‘配餐’到农民‘点餐’,‘三下乡’内容不断丰富、形式不断创新、机制不断完善、效果不断提升。”广西壮族自治区党委宣传部副部长唐华表示,通过强化服务意识、创新服务方式,“三下乡”已然常下乡、常在乡。据不完全统计,20年来,广西壮族自治区直属单位通过集中服务活动向基层捐献的资金、物品和帮扶项目总价值逾亿元,大大推动了基层文化发展和社会主义新农村建设。

以"一村一场文艺演出"为目标,广西各级文化系统通过上级派送、乡镇组织、村级自筹自演等形式,每年将近2万场的文艺演出送到群众家门口。通过"唱响八桂中国梦艺术精品到基层"惠民演出活动,文艺院团深入到农村、学校、工厂、部队、社区。据悉,2017年,该活动共送出演出4878多场,同比增长81%。此外,广西连续5年举办基层群众文艺会演,通过层层选拔优秀作品、展演交流、惠民演出,让文化的细胞深植到了百姓中。

"今年最大的变化就是行政村公共文化专管员实现了全覆盖,基层公共文化人才队伍得到壮大。"百色市右江区文体广电局的一名文化工作者感慨地说。得益于《关于进一步加强村级综合性文化服务中心管理的通知》的发布落实,基层公共文化事务实现了专人专管。不仅每月的专管员津贴按时足额发放,而且每年通过集中授课、学习观摩、技能比武、人才表演等多种形式对专管员开展集中培训,大大激励了专管员的积极性,公共文化服务效能也随之提高。

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为了加快构建现代公共文化服务体系的建设步伐,广西坚持完善机制建设,各项保障制度不断健全。2015年,自治区党委、政府印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》并公布《广西壮族自治区基本公共文化服务实施标准(2015——2020年)》,明确了基本公共文化服务项目、硬件设施和人员配备的保障底线,该《实施意见》成为全区推进现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。

制度保障体系不断健全

随后,为推动《实施意见》的贯彻落实,自治区文化部门推动各地市陆续出台相关实施方案,制定并公布公共文化服务目录,搭建了广西现代公共文化服务体系的主体框架,全区公共文化服务体系建设政策保障体系日趋完善,形成整体推进的良好态势。

"今年最大的变化就是行政村公共文化专管员实现了全覆盖,基层公共文化人才队伍得到壮大。"百色市右江区文体广电局的一名文化工作者感慨地说。得益于《关于进一步加强村级综合性文化服务中心管理的通知》的发布落实,基层公共文化事务实现了专人专管。不仅每月的专管员津贴按时足额发放,而且每年通过集中授课、学习观摩、技能比武、人才表演等多种形式对专管员开展集中培训,大大激励了专管员的积极性,公共文化服务效能也随之提高。

近两年,为了促进具体工作的推进,广西还陆续出台了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》《广西"十三五"基本公共服务均等化规划的通知》等重要文件,构建覆盖全区的现代公共文化服务制度体系。

为了加快构建现代公共文化服务体系的建设步伐,广西坚持完善机制建设,各项保障制度不断健全。2015年,自治区党委、政府印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(以下称《实施意见》)并公布《广西壮族自治区基本公共文化服务实施标准(2015——2020年)》,明确了基本公共文化服务项目、硬件设施和人员配备的保障底线,该《实施意见》成为全区推进现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。

随后,为推动《实施意见》的贯彻落实,自治区文化部门推动各地市陆续出台相关实施方案,制定并公布公共文化服务目录,搭建了广西现代公共文化服务体系的主体框架,全区公共文化服务体系建设政策保障体系日趋完善,形成整体推进的良好态势。

近两年,为了促进具体工作的推进,广西还陆续出台了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》《广西"十三五"基本公共服务均等化规划的通知》等重要文件,构建覆盖全区的现代公共文化服务制度体系。